Poliester Lifler: Önlemin Süresi Doluyor

Dış Ticaret Müsteşarlığı 18 Aralık 2008 tarih ve 27084 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/39 sayılı Tebliğ (http://antidamping.blogspot.com/2008/12/ithalatta-haksz-rekabetin-nlenmesine_872.html) aracılığıyla Beyaz Rusya (Belarus) menşeli poliesterden sentetik devamsız liflere ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önlemin süresinin 20 Kasım 2009 tarihinde dolacağını beyan etti.

Yerli üreticiler önlemin süresinin sona ermesinden en geç üç ay öncesine kadar bir nihai gözden geçirmesi soruşturması açılması için başvuruda bulunma hakkına sahip.

Dampinge ve sübvansiyona karşı önlemlerin süresi beş yıl. Önlemin sona ermesinin damping veya zararın tekrar ortaya çıkmasına neden olacağı iddiasıyla bir başvuru yapılması üzerine nihai gözden geçirme soruşturması açılabiliyor. Soruşturma süresince önlem askıda kalıyor. Nihai gözden geçirme sonucunda önlemin bir beş yıllığına daha uzatılması, değiştirilerek uzatılması veya sona erdirilmesi kararları çıkabiliyor.

Dikişli Borular: AB Tarafından İncelenecek Türk Firmalar Belli Oldu

Avrupa Birliği Türkiye, Belarus ve Rusya menşeli kesiti kare veya dikdörtgen şeklinde, demir ve çelikten dikişli borulara ilişkin olarak 13 Kasım 2008 tarih ve C 290 sayılı Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayınlanan bir duyuru aracılığıyla başlattığı dampinge karşı soruşturma çerçevesinde ferdi olarak inceleyeceği Türk firmaları belirledi.

Buna göre Komisyon'un mercek altına alacağı Türk üreticiler Yücel Boru, Noksel, MMZ Onur Boru and Özdemir Boru.

Demir Çelik Borular: AB Türkiye'ye Karşı Önlem Almadı, Diğer Ülkelere Vergiyi Bastı

Avrupa Birliği 19 Aralık 2008 tarih ve L 343 sayılı Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayınlanan 16 Aralık 2008 tarih ve (AT) 1256/2008 sayılı Konsey Tüzüğü aracılığıyla demir ve alaşımsız çelikten belirli dikişli tüp ve borulara (İngilizce certain welded tubes and pipes of iron or non-alloy steel) ilişkin olarak muhtelif soruşturmalarda kararlarını açıkladı.

Sonuçlandırılan soruşturmalardan ilki Avrupa Birliği Dikişli Çelik Borular Sanayisi Savunma Komitesi isimli oluşum tarafından 20 Ağustos 2007 tarihinde yapılan başvuru üzerine açılan ve Belarus (Beyaz Rusya), Bosna Hersek, Çin Halk Cumhuriyeti ve Rusya'yı ilgilendiren bir dampinge karşı soruşturmaydı. Bu soruşturmada Bosna Hersek'e karşı önlem alınmasına gerek görülmezken Belarus'lu firmalara % 38,1, Çinli firmalara % 90,6, Rus firmalardan TMK Grup'a % 16,8, OMK Grup'a % 10,1 ve diğerlerine % 20,5 dampinge karşı vergi getirildi.

Karara bağlanan diğer soruşturmalar ise Tayland, Türkiye ve Ukrayna menşeli belirli dikişli tüp ve borulara ilişkin olarak 2002 yılından beri yürürlükte olan dampinge karşı önlemi ilgilendiriyordu. Bu önlem çerçevesinde yine Avrupa Birliği Dikişli Çelik Borular Sanayisi Savunma Komitesi'nin yaptığı başvuru üzerine hem bir nihai gözden geçirme hem de Türkiye'ye ilişkin olarak damping ve zarara dair bir ara gözden geçirme başlatılmıştı. Ancak mevcut önlemin Türkiye'ye ilişkin olarak sürdürülmesine gerek görülmedi. Buna karşılık Ukraynalı firmalardan OSJC % 10,7, diğerleri % 44,1, Taylandlı firmalardan ise Saha Thai Steel Pipe Co. Ltd. % 21,7, diğerleri % 35,2'lik dampinge karşı vergilere maruz kaldı.

İMMİB İhalesini VBB'nin Oldu

Avrupa Birliği (AB) 13 Kasım 2008 tarih ve C 290 sayılı Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayınlanan bir duyuru aracılığıyla Türkiye, Belarus ve Rusya menşeli kesiti kare veya dikdörtgen şeklinde, demir ve çelikten dikişli borulara ilişkin olarak bir dampinge karşı soruşturma başlatmıştı.

Dampinge karşı soruşturmalarda savunmaların hem usul hem de esası incelenmesi gerekiyor. Ancak usul ile esasın zarar ve illiyet unsurları, AB mevzuatında ayrıca Topluluk menfaati unsuru ferdi teşebbüslerden ziyade soruşturmaya tabi teşebbüslerin tamamını ilgilendiriyor. Ziyadenin altını çizmek lazım; zira mutlak bir durum söz konusu değil burada. Soru formlarının doldurulması ve damping marjlarının hesaplanması ise şirketlerin ayrı ayrı yapması gereken işler.

Bunu dikkate alan Dış Ticaret Müsteşarlığı ihracatçı birliklerinin Türkiye'ye karşı açılan soruşturmalarda zarar konusunda ortak avukatlık ve danışmanlık hizmetleri almasına imkan tanıyor. İlgili mevzuat Ticaret Politikası Önlemleri Soruşturmaları ve Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Uygulamaları Kapsamında Firmalarca Satın Alınan Avukatlık/Danışmanlık Hizmeti Harcamalarının Desteklenmesi Hakkında Yönerge (http://antidamping.blogspot.com/2008/05/dtmden-ticari-savunma-aralarna-kar.html).

İstanbul Maden ve Metaller İhracatçı Birlikleri de 17 Kasım'da bu doğrultuda bir ihaleye çıkarak AB'nin açtığı soruşturmada üyelerine zarar savunması hizmetini verecek firmayı seçti: Van Bael and Bellis, kısa adıyla VBB. Nispeten küçük, ancak anti-damping alanında isim sahibi bir kuruluş olan VBB'yi tebrik ediyoruz.

Avrupa Birliği Türkiye'ye Anti-Damping Soruşturması Açtı!

Avrupa Birliği (AB) 13 Kasım 2008 tarih ve C 290 sayılı Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayınlanan bir duyuru aracılığıyla Türkiye, Belarus ve Rusya menşeli kesiti kare veya dikdörtgen şeklinde, demir ve çelikten dikişli borulara ilişkin olarak bir dampinge karşı soruşturma başlattı.

Avrupa Birliği Dikişli Çelik Borular Sanayisi Savunma Komitesi isimli oluşum tarafından Eylül ayında yapılan başvuru üzerine açılan soruşturma Türkiye'nin AB'ye olan demir çelik ürünleri ihracatı açısından büyük önem taşıyor.

Üre ve Amonyum Nitrat Çözeltileri: AB Taahhütleri Kabul Etti

Avrupa Birliği (AB) Cezayir, Belarus, Rusya ve Ukrayna menşeli üre ve amonyum nitrat çözeltilerine ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem çerçevesinde yürüttüğü bir ara gözden geçirme soruşturması vesilesiyle bir taahhütü kabul etti. Konuyla ilgili 24 Temmuz 2008 tarih ve (AT) 789/2008 sayılı Konsey Tüzüğü ve 3 Temmuz 2008 tarih ve 2008/649/AT sayılı Komisyon Kararı 8 Ağustos 2008 tarih ve L 213 sayılı Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayınlandı.

Orijinal önlem Eylül 2000'de alınmış, ilk nihai gözden geçirmeyi takiben süresi yenilenmişti. Aralık 2006 Eurochem isimli Rusya'da mukim teşebbüsün talebi üzerine bir kısmi ara gözden geçirme soruşturması başlatılmış, ancak soruşturma önlem değiştirilmeksizin sonuçlanmıştı. Eurochem bu çerçevede bir taahhüt verme talebinde bulunmuş, ancak kendisine tanınan süre dahilinde taahhüt verememişti. Avrupa Bakanlar Konseyi konunun karmaşıklığını dikkate alarak bu firmaya ek süre tanımıştı. Eurochem'in bu ek süre dahilinde verdiği taahhüt Komisyon tarafından bir kararla kabul edildi ve Konsey tarafından önlem gereken şekilde değiştirildi. Böylelikle Eurochem söz konusu önlemden muaf hale geldi.

AB Eurochem'in taahhütlerini Ukrayna menşeli, 3102 30 90 ve 3102 40 90 Kombine Nomenklatür kodları kapsamına giren amonyum nitrata ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem çerçevesinde de kabul etmişti (http://antidamping.blogspot.com/2008/08/amonyum-nitrat-abden-taahhtleri-kabul.html).

Rusya Belarus'a Süt Tozu Soruşturması mı Açacak?

Rusya Federasyonu Başbakan Birinci Yardımcısı Viktor Zubkov 24 Haziran 2008 Salı günü Rus Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın Belarus menşeli yağsız süt tozu (dehidre süt) ithalatını incelemesi gerektiğini belirtti. Zubkov Belarus'un son zamanlarda süt tozu ihracatçılarını etkin bir şekilde sübvanse ettiğini dile getirerek konuyla ilgili bir anti-damping soruşturması açılabileceğini söyledi (http://www.eurasianhome.org/xml/t/news.xml?lang=en&nic=news&qday=24&qmonth=6&qyear=2008&pid=27983). Böylelikle damping ve sübvansiyon kavramlarını karıştıran siyasiler ve işadamları kervanına katılan Zubkov'un açıklamalarını aynı gün Tarım Bakanı Alexei Gordeyev'in sözleri takip etti. Gordeyev Tarım Bakanlığı ve Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın hükümetin talebi üzerine bilhassa Belarus menşeli süt tozu ithalatını "düzenlemek" için önlemler üzerinde çalıştığını belirtti (http://www.agrobel.by/?q=en/node/16026). Anlaşılan Rusya ticari savunma araçlarından ziyade ticarette teknik engelleri tercih edecek bu konuda.

Belarus Tarım ve Gıda Bakan Yardımcısı Mikhail Savelyev'in Rusya'ya yanıtı aynı gün içerisinde geldi. Belarus'un resmi haber ajansı BeITA'ya konuşan Savelyev 2008 yılında ne süt ne de et sektörüne sübvansiyon verilmediğini, dolayısıyla damping iddialarının yersiz olduğunu söyledi. Ancak 2006 yılında fiyatların fazla düşmemesi için müdahale yapıldığını da sözlerine ekledi. Savelyev'e göre Belarus'un uygulamaları gayet şeffaf. Ayrıca Belarus'un Slav komşusuna ihracatının Rusya'nın toplam gıda ithalatı içindeki payı % 3 ila 4, bunun da Rus üreticilere zarar vermesi mümkün değil (http://www.belta.by/en/news/econom?id=237469). Kısacası Beyaz Ruslar da renksiz olanlar kadar eğlendirici açıklamalarda bulundu basına. Dikkat edilecek olursa Savelyev'in sözleri kendi içerisinde çelişkili. (1) Belarus'un piyasa fiyatlarını düzenlemeye yönelik, şeffaf bir programı olduğunu ve bu kapsamda müdahale yapılmış bulunduğunu söylüyor. (2) Şikayet konusu ürün süt tozu iken toplam gıda ithalatı rakamlarına atıfta bulunuyor. (3) Ve tabi bir klasik olarak damping ile sübvansiyonu karıştırıyor. Bu ihtilaf nereye varacak merakla izleyeceğim.