PTFE: Hindistan Önleme Devam Ediyor

Hindistan'ın Tayin Edilmiş Otoritesi (Designated Authority), yani Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Ticaret Departmanı Anti-Damping ve Buna Bağlı Vergiler Genel Müdürlüğü 26 Şubat 2010 tarihli duyuruları aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu menşeli PTFE (politetrafloretilen) ithalatına ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önleme dair yürüttüğü nihai gözden geçirme soruşturması sonucunda önlemin devamına karar verdiğini duyurdu. Ancak dampinge karşı vergilerin seviyesi azaltıldı.

Dampinge ve sübvansiyona karşı önlemlerin süresi beş yıl. Önlemin sona ermesinin damping veya zararın tekrar ortaya çıkmasına neden olacağı iddiasıyla bir başvuru yapılması üzerine nihai gözden geçirme soruşturması açılabiliyor. Soruşturma süresince önlem askıda kalıyor. Nihai gözden geçirme sonucunda önlemin bir beş yıllığına daha uzatılması, değiştirilerek uzatılması veya sona erdirilmesi kararları çıkabiliyor.

DTM Çin ve Hindistan'a Uygulanan Önlemlerde GTİP'leri Değiştirdi

Dış Ticaret Müsteşarlığı 10 Mart 2010 tarih ve 27517 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2010/6 sayılı Tebliğ aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti menşeli liflevhalara ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem ve Hindistan menşeli polietilen tereftalat (PET) filmlere ilişkin olarak yürürlükte bulunan sübvansiyona karşı (telafi edici) önlemler kapsamında önleme tabi ürünlerin sınıflandırıldığı gümrük tarife istatistik pozisyonlarını güncelledi.

Güncellemenin amacı Türk Gümrük Tarife Cetveli'nde meydana gelen değişiklikler. Tebliğ önlemin kapsamını değiştirmiyor, ancak uygulama açısından gerekli.

2010/6 sayılı Tebliğ için bakınız: http://antidamping.blogspot.com/2010/03/ithalatta-haksz-rekabetin-onlenmesine.html.

İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2010/6 sayılı Tebliğ

Dış Ticaret Müsteşarlığından:

İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2010/6)

Kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, Ek-1’deki tabloda yer alan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğler çerçevesinde münhasıran damping ve sübvansiyona karşı önlem uygulamasına konu olan eşyanın tarife pozisyonlarında ve bu pozisyonlar kapsamı madde tanımları ve/veya eşya sınıflandırmalarına ilişkin tarife tatbikatında meydana gelen değişikliklerin ilanını kapsar.

Amaç

MADDE 2 – (1) Türk Gümrük Tarife Cetvelinde yapılan değişiklikler sonucunda damping ve sübvansiyona karşı önleme tabi bazı eşyanın sınıflandırmasında da değişiklikler meydana gelebilmektedir.

(2) Bu Tebliğ’in amacı, Ek-1’deki tabloda bahsi geçen İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğlerin uygulanmasında, mezkûr tabloda yer alan ve Gümrük Müsteşarlığınca da teyit edilen geçerli eşya sınıflandırmalarının esas alınmakta olduğunun duyurulmasıdır.

İlan

MADDE 3 – (1) Ek-1’deki tablo kapsamı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğlerin 4412 sayılı Kanunla değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi çerçevesindeki uygulamasında, mezkûr tabloda yer alan tarife pozisyonları ve eşya sınıflandırmalarının esas alınmakta olduğu ilan olunur.

(2) Bu Tebliğ Ek-1’deki tabloda bahsi geçen damping ve sübvansiyona karşı önlemlerin kapsamında herhangi bir değişikliğe yol açmaz.

Yürürlükten kaldırılan mevzuat

MADDE 4 – (1) 6/3/2009 tarihli ve 27161 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2009/7 sayılı Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.

Cam Elyaf: Hindistan'dan Soruşturma

Hindistan'ın Tayin Edilmiş Otoritesi (Designated Authority), yani Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Ticaret Departmanı Anti-Damping ve Buna Bağlı Vergiler Genel Müdürlüğü 12 Ocak 2010 tarihli bir duyuru aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti menşeli cam elyafdan mamul ürünlere ilişkin olarak bir dampinge karşı soruşturma başlattığını duyurdu.

Çin menşeli cam elyafa ilişkin olarak Avrupa Birliği ve Türkiye de dampinge karşı soruşturmalar yürütüyor.

Çekme Boru: Hindistan'dan Damping Soruşturması

Hindistan'ın Tayin Edilmiş Otoritesi (Designated Authority), yani Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Ticaret Departmanı Anti-Damping ve Buna Bağlı Vergiler Genel Müdürlüğü 12 Ocak 2010 tarihli bir duyuru aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti menşeli demir, alaşımlı ve alaşımsız çelikte çekme boru ve profillere ilişkin olarak bir dampinge karşı soruşturma başlattığını duyurdu. Şikayetçi ISMT Ltd. firması.

Baryum Karbonat: Hindistan'da Ön Saptama

Hindistan'ın Tayin Edilmiş Otoritesi (Designated Authority), yani Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Ticaret Departmanı Anti-Damping ve Buna Bağlı Vergiler Genel Müdürlüğü 7 Ocak 2010 tarihli bir duyuru aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti menşeli baryum karbonata ilişkin olarak yürüttüğü dampinge karşı soruşturma çerçevesinde ön damping saptamalarını beyan etti.

Tayin Edilmiş Otorite'nin Merkezi Hükümet'e önerdiği dampinge karşı vergiler yaklaşık olarak 120 ila 213 USD/MT arasında değişiyor.

Radyal Lastik: Hindistan Damping Dedi

Hindistan'ın Tayin Edilmiş Otoritesi (Designated Authority), yani Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Ticaret Departmanı Anti-Damping ve Buna Bağlı Vergiler Genel Müdürlüğü 1 Ocak 2010 tarihli bir duyuru aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti ve Tayland menşeli radyal lastiklere ilişkin olarak yürüttüğü dampinge karşı soruşturma çerçevesinde nihai damping saptamalarını beyan etti.

Tayin Edilmiş Otorite'nin Merkezi Hükümet'e önerdiği dampinge karşı vergiler Çinli üreticiler için % 25 ila 88, Taylandlı üreticiler için % 76 ila 99 arasında değişiyor.

Karbon Siyahı: Hindistan'a Karara Doğru

Hindistan'ın Tayin Edilmiş Otoritesi (Designated Authority), yani Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Ticaret Departmanı Anti-Damping ve Buna Bağlı Vergiler Genel Müdürlüğü 26 Aralık 2008 tarihli bir duyuru aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti, Rusya, Tayland, İran, Malezya ve Avustralya menşeli, lastik uygulamalarında kullanılan karbon siyahına ilişkin olarak bir dampinge karşı soruşturma başlatmıştı.

Soruşturma çerçevesinde nihai bulgular 24 Aralık 2009 tarihli bir duyuru aracılığıyla yayınladı. Buna göre Genel Müdürlük karbon siyahı ithalatlarına 0,084 ila 0,423 ABD Doları/kilogram tutarında dampinge karşı vergi uygulanmasını öneriyor.

Halk arasında is karası olarak bilinen karbon siyahı tahta veya kemik gibi organik malzemeler yakılarak elde edilen ve boyama amacıyla yaygın olarak kullanılan bir siyah pigment.

Mantarlar: ABD'den Hızlı Gözden Geçirme

Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Ticaret Komisyonu 4 Ocak 2010 tarihli basın açıklamasıyla Şili, Çin Halk Cumhuriyeti, Hindistan ve Endonezya menşeli mantar ithalatına karşı uygulanmakta olan dampinge karşı önleme ilişkin nihai gözden geçirme soruşturmasının hızlandırılmış olarak yürütülmesine karar verdiğini beyan etti.

Dampinge ve sübvansiyona karşı önlemlerin süresi beş yıl. Önlemin sona ermesinin damping veya zararın tekrar ortaya çıkmasına neden olacağı iddiasıyla bir başvuru yapılması üzerine nihai gözden geçirme soruşturması açılabiliyor. Soruşturma süresince önlem askıda kalıyor. Nihai gözden geçirme sonucunda önlemin bir beş yıllığına daha uzatılması, değiştirilerek uzatılması veya sona erdirilmesi kararları çıkabiliyor.

ABD anti-damping mevzuatı Uluslararası Ticaret Komisyonu'nun nihai gözden geçirme soruşturmaları açıldıktan sonra gelen ilk yanıtları değerlendirerek, soruşturmanın açılmasını takip eden 95 günlük bir süre içerisinde tam bir soruşturma mı yoksa soru formları ve dinleme toplantısını içermeyen hızlandırılmış bir soruşturma mı yürütüleceğine karar vermesini hükme bağlıyor. Hızlandırılmış soruşturmalarda Komiserler bir karara varmak için eldeki bilgileri kullanıyor

Güney Kore'den İlginç Mahkeme Kararı

Kore Cumhuriyeti (Güney Kore) Seul İdare Mahkemesi Viraj isimli Hint şirketinin Kore makamları tarafından yürütülmekte olan bir nihai gözden geçirme soruşturmasına ilişkin olarak açtığı davada kararını 4 Ağustos 2009 tarihinde verdi.

Viraj isimli firma orijinal önlem çerçevesinde de minimis (asgari, önlem alınmasını gerektirmeyecek kadar düşük) oranda damping uyguladığının tespit edilmesi ve dolayısıyla dampinge karşı önleme tabi tutulmasına rağmen nihai gözden geçirme soruşturması çerçevesinde inceleme altında alınmasını haksız bulmuş ve yerli üreticilerin ekonomik göstergelerinde görülen zarar ile kendi ithalatı arasında bir illiyet (nedensellik) bulunmadığını öne sürmüştü. Ancak Seul İdare Mahkemesi firmanın iddiasını destekleyecek yeterli kanıt temin etmediğine hükmederek firmanın aleyhine karar verdi.

Filament İplik: Hindistan'dan Geçici Önlem

Hindistan'ın Tayin Edilmiş Otoritesi (Designated Authority), yani Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Ticaret Departmanı Anti-Damping ve Buna Bağlı Vergiler Genel Müdürlüğü 5 Ağustos 2009 tarihli ilanıyla Çin Halk Cumhuriyeti ve Endonezya menşeli vizkoz filament iplik ithalatlarına ilişkin olarak sürdürülmekte olan dampinge karşı soruşturma çerçevesinde Merkezi Hükümete geçici önlem alınması önerisinde bulunmaya karar verdiğini açıkladı. Önerilen geçici dampinge karşı vergilerin tutarı 0,127 ila 0,760 ABD Doları/kilogram arasında değişiyor.

Pamuklu Nevresim: AB'de Önlemin Sonu Geliyor

Avrupa Birliği (AB) 9 Ocak 2009 tarih ve C 4 sayılı Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayınlanan bir duyuru aracılığıyla Hindistan menşeli pamuklu nevresimlere ilişkin olarak yürürlükte bulunan telafi edici önlemin 18 Ocak 2009'da sona ereceğini açıkladı. Duyuruya göre önleme ilişkin olarak bir nihai gözden geçirme soruşturması yürütülmesi için herhangi bir başvuru yapılmamış bulunuyor.

AB bu önlemde 30 Aralık 2008'de bir değişikliğe gitmişti (http://antidamping.blogspot.com/2009/01/pamuklu-nevresim-abden-deiiklik.html).

Dampinge ve sübvansiyona karşı önlemlerin süresi beş yıl. Önlemin sona ermesinin damping veya zararın tekrar ortaya çıkmasına neden olacağı iddiasıyla bir başvuru yapılması üzerine nihai gözden geçirme soruşturması açılabiliyor. Soruşturma süresince önlem askıda kalıyor. Nihai gözden geçirme sonucunda önlemin bir beş yıllığına daha uzatılması, değiştirilerek uzatılması veya sona erdirilmesi kararları çıkabiliyor.

Renkli Televizyon Tüpleri: Hindistan'dan Geçici Önlem

Hindistan'ın Tayin Edilmiş Otoritesi (Designated Authority), yani Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Ticaret Departmanı Anti-Damping ve Buna Bağlı Vergiler Genel Müdürlüğü 30 Aralık 2008 tarihli bir duyuru aracılığıyla Endonezya menşeli renkli televizyon tüplerine ilişkin olarak 15 Eylül 2008'de başlattığı (http://antidamping.blogspot.com/2008/10/renkli-televizyon-tpleri-hindistan.html) dampinge karşı soruşturma çerçevesinde ön saptamasını açıkladı.

Buna göre Endonezyalı üreticiler ciddi oranlarda damping yapıyor ve yerli üreticileri zarara sokuyor. Dolayısıyla Tayin Edilmiş Otorite ön saptamayla birlikte merkezi hükümete geçici önlem almasını öneriyor.

Renkli televizyon tüpleri anti-damping soruşturmalarının favori konularından biri. Hali hazırda Türkiye de bu üründe Çin'e karşı bir anti-damping vergisi uyguluyor.

Grafit Elektrot: AB'den Önlemlerde Değişiklik

Avrupa Birliği (AB) 30 Aralık 2008 tarih ve L 350 sayılı Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayınlanan 18 Aralık 2008 tarih ve (AT) 1354/2008 sayılı Konsey Tüzüğü aracılığıyla Hindistan menşeli grafit elektrotlara ilişkin olarak yürürlükte bulunan telafi edici ve dampinge karşı önlemlerde değişikliğe gitti. Karar Avrupa Birliği Konseyi'nin 2917'nci toplantısında alınmıştı (http://antidamping.blogspot.com/2008/12/narenciye-abde-nlem-karar-alnd.html).

Her iki orijinal önlem de Eylül 2004'te karara bağlanmıştı. Hintli üreticilere % 7 ila 15,7 arasında değişen oranlarda telafi edici vergi ihdas edilmişti.

Hindistan Hükümeti'nin telafi edici önleme yol açan sübvansiyon programlarında kalıcı bir değişiklik olduğunu öne sürerek yaptığı başvuru sonucunda Ekim 2007'de bir kısmi ara gözden geçirme soruşturması başlatılmıştı. Avrupa Komisyonu Hintli firmaların aynı marjdan dolayı iki defa vergiye maruz kalmaması için dampinge karşı önlemi de gözden geçirmişti.

Yapılan incelemeler sonucunda telafi edici vergi oranları % 6,3 ila 7,2 arasında olacak şekilde yeninden belirlenmiş durumda. Dampinge karşı vergiler ise % 0 ila 9,4 arasında.

Karbon Siyahı: Hindistan'dan Anti-Damping Soruşturması

Hindistan'ın Tayin Edilmiş Otoritesi (Designated Authority), yani Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Ticaret Departmanı Anti-Damping ve Buna Bağlı Vergiler Genel Müdürlüğü 26 Aralık 2008 tarihli bir duyuru aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti, Rusya, Tayland, İran, Malezya ve Avustralya menşeli, lastik uygulamalarında kullanılan karbon siyahına ilişkin olarak bir dampinge karşı soruşturma başlattı.

Halk arasında is karası olarak bilinen karbon siyahı tahta veya kemik gibi organik malzemeler yakılarak elde edilen ve boyama amacıyla yaygın olarak kullanılan bir siyah pigment.

Pamuklu Nevresim: AB'den Değişiklik

Avrupa Birliği (AB) 30 Aralık 2008 tarih ve L 350 sayılı Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayınlanan 18 Aralık 2008 tarih ve (AT) 1353/2008 sayılı Konsey Tüzüğü aracılığıyla Hindistan menşeli pamuklu nevresimlere ilişkin olarak yürürlükte bulunan telafi edici önlemde değişikliğe gitti. Karar Avrupa Birliği Konseyi'nin 2917'nci toplantısında alınmıştı (http://antidamping.blogspot.com/2008/12/narenciye-abde-nlem-karar-alnd.html).

Orijinal önlem 2004 yılının Ocak ayında alınmıştı. Örnekleme alınan şirketlere % 4,4 ila 10,4 arasında değişen oranlarda vergi getirilmişti. Örnekleme alınmayan, ancak işbirliğine gelen şirketlere ise ağırlıklı ortalama olan % 7,6.

Hindistan Hükümeti'nin telafi edici önleme yol açan sübvansiyon programlarında kalıcı bir değişiklik olduğunu öne sürerek yaptığı başvuru sonucunda Ekim 2007'de bir kısmi ara gözden geçirme soruşturması başlatılmıştı. Bu gözden geçirme sonucunda ferdi telafi edici vergi oranları % 5,2 ila 9,4 arasında olacak şekilde yeniden belirlendi. Örnekleme alınmayan, ancak işbirliğine gelen firmalara ise bu sefer % 7,7 uygulanacak.

Bisiklet Lastikleri: Brezilya'dan Nihai Gözden Geçirme

Brezilya Dış Ticaret Sekreterliği, kısa adıyla SECEX (Portekizce Secretaria de Comércio Exterior), 18 Aralık 2008 tarih ve 246 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 17 Aralık 2008 tarih ve 88 sayılı Tebliğ aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti ve Hindistan menşeli bisiklet lastiklerine ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem çerçevesinde bir nihai gözden geçirme soruşturması başlattı.

Dampinge ve sübvansiyona karşı önlemlerin süresi beş yıl. Önlemin sona ermesinin damping veya zararın tekrar ortaya çıkmasına neden olacağı iddiasıyla bir başvuru yapılması üzerine nihai gözden geçirme soruşturması açılabiliyor. Soruşturma süresince önlem askıda kalıyor. Nihai gözden geçirme sonucunda önlemin bir beş yıllığına daha uzatılması, değiştirilerek uzatılması veya sona erdirilmesi kararları çıkabiliyor.

Metalize İplikler: Önlemin Süresi Doluyor

Dış Ticaret Müsteşarlığı 18 Aralık 2008 tarih ve 27084 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/39 sayılı Tebliğ (http://antidamping.blogspot.com/2008/12/ithalatta-haksz-rekabetin-nlenmesine_872.html) aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti, Tayvan, Güney Kore ve Hindistan menşeli gipe edilmiş olsun olmasın dokumaya elverişli ipliklerden metalize ipliklere ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önlemin süresinin 24 Eylül 2009 tarihinde dolacağını beyan etti. Önleme tabi ürün 5605 gümrük tarife istatistik pozisyonu altında sınıflandırılıyor.

Yerli üreticiler önlemin süresinin sona ermesinden en geç üç ay öncesine kadar bir nihai gözden geçirmesi soruşturması açılması için başvuruda bulunma hakkına sahip.

Dampinge ve sübvansiyona karşı önlemlerin süresi beş yıl. Önlemin sona ermesinin damping veya zararın tekrar ortaya çıkmasına neden olacağı iddiasıyla bir başvuru yapılması üzerine nihai gözden geçirme soruşturması açılabiliyor. Soruşturma süresince önlem askıda kalıyor. Nihai gözden geçirme sonucunda önlemin bir beş yıllığına daha uzatılması, değiştirilerek uzatılması veya sona erdirilmesi kararları çıkabiliyor.

Narenciye: AB'de Önlem Kararı Alındı

Avrupa Birliği Konseyi 18-19 Aralık 2008 tarihlerinde gerçekleştirilen 2917'nci toplantısında yürütülmekte olan bazı anti-damping soruşturmalarına ilişkin tüzükleri onayladı. Tüzükler Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayınlanarak yürürlüğe girecek.

Konsey'in aldığı kararların en önemlisi Çin Halk Cumhuriyeti menşeli belirli hazırlanmış veya konserve narenciyeye ilişkin olarak bir dampinge karşı vergi ihdas edilmesi ve dolayısıyla geçici önlem olarak toplanan teminatlara el koyulması oldu.

Alınan diğer kararlar ise Hindistan menşeli pamuklu nevresimlere ilişkin telafi edici önlem ve yine aynı ülke menşeli grafit elektrotlara ilişkin telafi edici ve dampinge karşı önlemlerde değişikliğe gidilmesini ilgilendiriyor.

PET: AB Hindistan'a Yönelik Önlemleri Gözden Geçirdi

Avrupa Birliği (AB) 19 Aralık 2008 tarih ve L 340 sayılı Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayınlanan 16 Aralık 2008 tarih ve (AT) 1286/2008 sayılı Konsey Tüzüğü aracılığıyla Hindistan menşeli polietilen tereftalat (PET) ithalatlarına ilişkin olarak yürürlükte bulunan telafi edici ve dampinge karşı vergileri bir kısmi ara gözden geçirme soruşturması sonucunda değiştirdi.

Söz konusu telafi edici önlemin seviyesi 2007 yılında sonuçlanan bir nihai gözden geçirme soruşturması ile 0 ila 106,5 EUR/ton olarak belirlenmişti. Aynı dönemde Hindistanlı üreticilere 88,9 ila 200,9 EUR/ton arasında değişen tutarlarda bir dampinge karşı vergi de getirilmişti.

Hindistan Hükümeti'nin telafi edici önleme konu olan sübvansiyon programlarının değiştirilmesi vesilesiyle yaptığı başvuru üzerine açılan kısmi ara gözden geçirme soruşturması sonucunda bazı firmaların sübvansiyon marjları değiştirilmiş durumda.

Komisyon bu ara gözden geçirme nedeniyle herhangi bir firmaya aynı marj payına ilişkin iki ayrı vergi ihdas edilmemesi için dampinge karşı önlemi de gözden geçirerek 0 ila 187,7 EUR/ton arasında değişe yeni dampinge karşı vergiler hesaplamış durumda.

Ancak Hindistan'ın bu sonuçlardan memnun olduğunu söylemek mümkün değil. Nitekim 4 Aralık 2008 tarihinde Dünya Ticaret Örgütü ihtilafların halli mekanizması çerçevesinde AB ile istişarelerde bulunmayı talep etmiş durumda (http://antidamping.blogspot.com/2008/12/pet-hindistan-abyi-dtye-gtrd.html).