Bisiklet Lastikleri: Önlemin Süresi Doluyor

Dış Ticaret Müsteşarlığı 18 Aralık 2008 tarih ve 27084 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/39 sayılı Tebliğ (http://antidamping.blogspot.com/2008/12/ithalatta-haksz-rekabetin-nlenmesine_872.html) aracılığıyla Vietnam, Çin Tayvanı ve Sri Lanka menşeli bisikletlerde kullanılan iç ve dış lastiklere ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önlemin süresinin 27 Eylül 2009 tarihinde dolacağını beyan etti.

Yerli üreticiler önlemin süresinin sona ermesinden en geç üç ay öncesine kadar bir nihai gözden geçirmesi soruşturması açılması için başvuruda bulunma hakkına sahip.

Dampinge ve sübvansiyona karşı önlemlerin süresi beş yıl. Önlemin sona ermesinin damping veya zararın tekrar ortaya çıkmasına neden olacağı iddiasıyla bir başvuru yapılması üzerine nihai gözden geçirme soruşturması açılabiliyor. Soruşturma süresince önlem askıda kalıyor. Nihai gözden geçirme sonucunda önlemin bir beş yıllığına daha uzatılması, değiştirilerek uzatılması veya sona erdirilmesi kararları çıkabiliyor.

Bisiklet Lastikleri: Brezilya'dan Nihai Gözden Geçirme

Brezilya Dış Ticaret Sekreterliği, kısa adıyla SECEX (Portekizce Secretaria de Comércio Exterior), 18 Aralık 2008 tarih ve 246 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 17 Aralık 2008 tarih ve 88 sayılı Tebliğ aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti ve Hindistan menşeli bisiklet lastiklerine ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem çerçevesinde bir nihai gözden geçirme soruşturması başlattı.

Dampinge ve sübvansiyona karşı önlemlerin süresi beş yıl. Önlemin sona ermesinin damping veya zararın tekrar ortaya çıkmasına neden olacağı iddiasıyla bir başvuru yapılması üzerine nihai gözden geçirme soruşturması açılabiliyor. Soruşturma süresince önlem askıda kalıyor. Nihai gözden geçirme sonucunda önlemin bir beş yıllığına daha uzatılması, değiştirilerek uzatılması veya sona erdirilmesi kararları çıkabiliyor.

Aynı Tebliğler, Farklı Haberler!

Geçtiğimiz günlerde Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından bisiklet ve motosiklet iç ve dış lastiklerine ilişkin olarak başlatılan nihai gözden geçirme soruşturmalarına dair basında çıkan haberler ekonomi gazeteciliği konusunda pek iyi bir noktada olmadığımızı gösteriyor.

Aslında ANKA tarafından servis edilen haberde hiçbir sorun yok:

"Üç Ülkeden Gelen Bisiklet Motosiklet Lastikleri için Soruşturma

Dış Ticaret Müsteşarlığı, halen uygulanan damping vergisinin sona ermesinin yerli üreticiye zarar vereceği gerekçesiyle yapılan başvuru üzerine Çin, Hindistan ve Tayland menşeli bisiklet ve motosiklet iç-dış lastiklerinin ithalatı için nihai gözden geçirme soruşturması açtı.

Müsteşarlığın, söz konusu soruşturmalara ilişkin kararı Resmi Gazete’de yayımlandı. Buna göre yerli üretici Anlaş Anadolu Lastik Sanayi ve Ticaret A.Ş. firması, söz konusu ülkeler menşeli bisiklet ve motosiklet iç ve dış lastikleri için ayrı ayrı başvurarak, bu ürünlerin ithalinde halen uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin sona ermesinin damping ve zararın devamına veya yeniden meydana gelmesine neden olacağı gerekçesiyle nihai gözden geçirme soruşturması açılmasını talep etti.

Çin, Hindistan ve Tayland menşeli "bisiklet iç ve dış lastikleri" ithalatına karşı halen CIF bedelin yüzde 20-100’ü, "motosiklet iç ve dış lastikleri"nde de yüzde 37-100’ü arasında değişen oranlarda dampinge karşı vergi alınıyor.

Başvuruları değerlendiren Müsteşarlık, Çin, Hindistan ve Tayland menşeli önleme konu ürünler için uygulanan dampinge karşı verginin yürürlükten kalkması durumunda dampingin ve zararın devam edebileceği veya yeniden meydana gelebileceğine ilişkin bir nihai gözden geçirme soruşturması için yeterli delillerin bulunduğuna ve soruşturmanın açılmasına karar verdi."

Ama ya bu bilgi kullanılarak Radikal'de çıkan habere ne demeli:

"Çin Motoruna Soruşturma

RADİKAL - ANKARA - Dış Ticaret Müsteşarlığı, halen uygulanan damping vergisinin sona ermesinin yerli üreticiye zarar vereceği gerekçesiyle yerli üretici Anlaş Anadolu Lastik Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından yapılan başvuru üzerine Çin, Hindistan ve Tayland menşeli bisiklet ve motosiklet iç-dış lastiklerinin ithalatı için nihai gözden geçirme soruşturması açtı. Çin, Hindistan ve Tayland menşeli 'bisiklet iç ve dış lastikleri' ithalatına karşı halen CIF bedelin yüzde 20-100'ü, 'motosiklet iç ve dış lastikleri'nde de yüzde 37-100'ü arasında damping vergisi alınıyor. Müsteşarlık, bu ülkelerin ürünlerinde uygulanan dampinge karşı verginin kalkması durumunda dampingin ve zararın devam edebileceği veya yeniden meydana gelebileceğine ilişkin nihai gözden geçirme soruşturması için yeterli delillerin bulunduğuna ve soruşturmanın açılmasına karar verdi."

Başlıkta motor nereden çıktı, Hindistan'la Tayland nereye gitti anlamak mümkün değil. Motosiklet yerine motor denmiş olması ise başlı başına bir olay.

Anadolu Ajansı da ANKA kadar başarılı değil serviste:

"Çin ve Tayland Menşeli Motosikletlere Soruşturma

Dış Ticaret Müsteşarlığı (DTM), Çin ve Tayland menşeli motosiklet iç ve dış lastikleri ile bisiklet iç ve dış lastikleri için ithalatta haksız rekabetin önlenmesine ilişkin düzenlemeler çerçevesinde soruşturma başlattı.

DTM'nin ithalatta haksız rekabetin önlenmesine ilişkin 2008/14 ve 2008/15 no'lu tebliğleri Resmi Gazetenin bugünkü sayısında yayımlandı.

Tebliğlere göre Anlaş Anadolu Lastik Sanayi ve Ticaret A.Ş., Çin ve Tayland menşeli motosiklet iç ve dış lastikleri ile bisiklet iç ve dış lastiklerinin ithalinde halen uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin sona ermesinin damping ve zararın devamına veya yeniden meydana gelmesine neden olacağı gerekçesiyle nihai gözden geçirme soruşturması açılması talebiyle DTM'ye başvurdu.

Yapılan inceleme neticesinde Çin, Hindistan ve Tayland menşeli önleme konu ürünler için uygulanan dampinge karşı önlemlerin yürürlükten kalkması halinde dampingin ve zararın devam edebileceğine veya yeniden meydana gelebileceğine ilişkin bir nihai gözden geçirme soruşturma için yeterli delillerin bulunduğu anlaşıldı ve nihai gözden geçirme soruşturması açılmasına karar verildi.

Taraflar, bugünden itibaren başlayan soruşturmayla ilgili gerekli belgeleri 37 gün içinde DTM İthalat Genel Müdürlüğüne ulaştıracaklar."

Anlaşılan basın kuruluşlarında başlıkları atan arkadaşlar önlerine gelen haber metinlerine okuduklarını anlayacak kadar vakit ayıramıyor. Bu başlıkta da soruşturma motosikletlere ilişkin, bir ülke kayıp.

Bir başka gözlem işe şu: Haber ajanslarının ticari savunma araçlarına ilişkin soruşturmaları raporlamak konusunda ortak bir dil geliştirmesi gerekiyor. İki farklı haber ajansının Tebliğler konusunda verdiği ayrıntılar birbirinden çok farklı.

Umarım bu günlük bir-iki muhabir arkadaşın ilgisini çeker de iyi kötü bir katkımız olur bu sürece.

Bisiklet İç ve Dış Lastiklerine Nihai Gözden Geçirme Soruşturması

26 Nisan 2008 Cumartesi tarih ve 26858 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/14 sayılı Tebliğ ile Çin Halk Cumhuriyeti, Hindistan ve Tayland menşeli bisiklet iç ve dış lastiklerine ilişkin olarak bir nihai gözden geçirme soruşturması açıldı.

2003/6 sayılı Tebliğ ile bisiklet dış lastiklerinde Çin'e % 33, Hindistan'a % 20 ve Tayland'a % 100, bisiklet iç lastiklerinde Çin'e % 50, Hindistan'a % 64 ve Tayland'a yine % 100 oranında dampinge karşı vergi getirilmişti.

Dampinge karşı önlemlerin süresi beş yıl. Önlemin sona ermesinin damping veya zararın tekrar ortaya çıkmasına neden olacağı iddiasıyla bir başvuru yapılması üzerine nihai gözden geçirme soruşturması açılabiliyor. Soruşturma süresince önlem askıda kalıyor. Nihai gözden geçirme sonucunda önlemin bir beş yıllığına daha uzatılması, değiştirilerek uzatılması veya sona erdirilmesi kararları çıkabiliyor.

2008/14 sayılı Tebliğ aşağıdaki şekilde:

Dış Ticaret Müsteşarlığından:

İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2008/14)

Başvuru
MADDE 1 – (1) 4412 sayılı Kanun ile değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde; yerli üretici Anlaş Anadolu Lastik Sanayi ve Ticaret A.Ş. firması, Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC), Hindistan ve Tayland menşeli "Bisiklet iç ve dış lastikleri"nin ithalinde halen uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin sona ermesinin damping ve zararın devamına veya yeniden meydana gelmesine neden olacağı gerekçesiyle nihai gözden geçirme soruşturması açılması talebiyle başvuruda bulunmuştur.
Önleme tabi ürün
MADDE 2 – (1) Başvuru konusu madde, 4011.50.00.00.00 ve 4013.20.00.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonlarında yer alan "bisiklet iç ve dış lastikleri"dir.
(2) Bisiklet dış lastiği, sentetik kauçuk, doğal kauçuk, dolgu, yağ ve kimyasal karışımdan oluşan hamura sırt lastiği çekimi (extrusion), topuk teli imali, beze kauçuk kaplama ve eğik kesme ile yanak bezi hazırlama işlemleri ve müteakiben iç ve dış boyama ile pişirme gibi işlemler uygulanarak; bisiklet iç lastiği ise, butil kauçuk, doğal kauçuk, dolgu, yağ ve kimyasal karışımdan oluşan hamura sırasıyla süzme, lastik çekim, boya, kesme, sübap çakma, ekleme uçların ek yersiz birleştirilmesi, pişim, şişirme, aksesuar takımı ve vakum işlemi gibi işlemler uygulanarak imal edilmektedir.
(3) Ürün farklı ebatlarda, tiplerde, renklerde ve desenlerde olabilmektedir. Ayrıca, bisiklet lastikleri teknik özelliklerine göre arazi bisikleti, yarış bisikleti gibi farklı türde bisikletlerde kullanılabilmektedir. Ebatlar jant çapı ve tekerlek genişliğine göre çeşitlenmektedir. İç ve dış lastikler ayrı satılabildiği gibi takım olarak da satılabilmektedir.
(4) Bahse konu gümrük tarife pozisyonları, yalnızca bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı değildir.
Mevcut önlem
MADDE 3 – (1) Mevcut önlem, 30/4/2003 tarihli ve 25094 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2003/6 sayılı Tebliğ kapsamında ÇHC, Hindistan ve Tayland menşeli "bisiklet iç ve dış lastikleri" ithalatına karşı yürürlüğe konulan CIF bedelin %20 ile %100’ü arasında değişen oranlardaki dampinge karşı önlemlerdir. Uygulanmakta olan önlemlerin yürürlükten kalkma süresinin bitiminden önce 5/5/2007 tarih ve 26513 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2007/7 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine ilişkin Tebliğ ile bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması talebinde bulunulabileceği ilan edilmiştir.
Gerekçe
MADDE 4 – (1) Yapılan inceleme neticesinde, ÇHC, Hindistan ve Tayland menşeli önleme konu ürün için uygulanan dampinge karşı önlemlerin yürürlükten kalkması halinde dampingin ve zararın devam edebileceğine veya yeniden meydana gelebileceğine ilişkin bir nihai gözden geçirme soruşturması için yeterli delillerin bulunduğu anlaşılmıştır.
Karar ve işlemler
MADDE 5 – (1) Bir nihai gözden geçirme soruşturmasının açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin bulunduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu tarafından ÇHC, Hindistan ve Tayland menşeli söz konusu ürün için Yönetmeliğin 35 inci maddesi çerçevesinde nihai gözden geçirme soruşturması açılmasına karar verilmiştir.
(2) Yukarıda anılan ülkeler menşeli soruşturmaya konu ürüne yönelik mevcut önlem, Yönetmeliğin 35 inci maddesi gereğince, soruşturma sonuçlanıncaya kadar devam eder.
Piyasa ekonomisi değerlendirmesi
MADDE 6 – (1) Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından Yönetmeliğin 40 ıncı ve 41 inci maddelerinde öngörülen hükümler saklı kalmak üzere soruşturma kapsamında normal değer tespitine karar verilmesi halinde; ÇHC’de soruşturmaya tabi üretici veya üreticilerin soruşturma konusu ürünün üretiminde ve satışında Yönetmelik Ek Madde 1’deki ölçütler çerçevesinde piyasa ekonomisi koşullarının geçerli olduğunu bu Tebliğ’in 8 inci maddesinde belirtilen süre içinde yeterli deliller ile ispat etmesi durumunda bu üretici veya üreticiler için normal değerin tespitinde Yönetmeliğin 5 inci maddesi, aksi takdirde Yönetmeliğin 7 nci maddesi hükümleri uygulanır. Yönetmeliğin 7 nci maddesi hükümlerinin tatbiki halinde adı geçen ülke için serbest piyasa ekonomisi uygulayan emsal ülke olarak Türkiye’nin seçilmesi öngörülmektedir.
Soru formları ve bilgilerin toplanması
MADDE 7 – (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temin edilmesi amacıyla söz konusu ürünün Müsteşarlıkça bilinen Türkiye’deki ithalatçılarına, yurt dışındaki üretici ve ihracatçılarına soru formları gönderilecektir. Anılan tarafların soru formu gönderi listesinde yer alıp almadıklarını öğrenmek üzere Genel Müdürlük ile temasa geçerek bilgi almaları gerekmektedir. Soru formu gönderi listesinde yer almadığını öğrenen veya makul bir süre içinde soru formunu alamayan tarafların en geç bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren 15 gün içerisinde soru formu talebinde bulunmaları ve soru formlarını doldurarak bu Tebliğ’in 8 inci maddesinde belirtilen süreler içerisinde Genel Müdürlüğe ulaştırmaları gerekmektedir.
(2) Ayrıca, soru formunun ilgili ülkedeki üretici ve ihracatçılara iletilmesini kolaylaştırmak ve çabuklaştırmak amacıyla, soruşturma konusu ülkelerin Türkiye’deki resmi temsilciliklerine de soru formu gönderilecektir.
Süreler
MADDE 8 – (1) Soru formlarına cevap verme süresi, soru formlarının gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dâhil 37 gündür. 7 nci madde kapsamında sonradan soru formu talebinde bulunan taraflar ise bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süre ile bağlıdırlar.
(2) Soruşturmayla ilgili tarafların sundukları diğer her türlü bilgi ve belgenin dikkate alınabilmesi için, söz konusu bilgi ve belgelerin bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren en geç 37 gün içerisinde Genel Müdürlüğe ulaştırılması gerekmektedir.
(3) Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden, ancak bu Tebliğ’in 7 nci maddesinde belirtilmeyen diğer ilgili tarafların da (tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren sendikaları v.b.) görüşlerini, bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren 37 gün içerisinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri gerekmektedir.
İşbirliğine gelinmemesi
MADDE 9 – (1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde belirtildiği üzere, taraflardan birinin belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi sağlayamaması veya yanlış bilgi vermesi ya da bilgiyi vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması halinde soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz, mevcut verilere göre alınacaktır.
Yetkili merci ve adresi
MADDE 10 – (1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir:
Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Damping ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı, 06510 Emek/ANKARA
Tel : + 90 312 204 77 22 / 212 87 52
Faks : + 90 312 212 87 65 / 212 87 11
E-posta : ozturkha@dtm.gov.tr
Soruşturma başlangıç tarihi
MADDE 11 – (1) Soruşturma, bu Tebliğ’in yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.
Yürürlük
MADDE12 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.