Radyal Lastik: Hindistan Damping Dedi

Hindistan'ın Tayin Edilmiş Otoritesi (Designated Authority), yani Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Ticaret Departmanı Anti-Damping ve Buna Bağlı Vergiler Genel Müdürlüğü 1 Ocak 2010 tarihli bir duyuru aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti ve Tayland menşeli radyal lastiklere ilişkin olarak yürüttüğü dampinge karşı soruşturma çerçevesinde nihai damping saptamalarını beyan etti.

Tayin Edilmiş Otorite'nin Merkezi Hükümet'e önerdiği dampinge karşı vergiler Çinli üreticiler için % 25 ila 88, Taylandlı üreticiler için % 76 ila 99 arasında değişiyor.

Otobüs ve Kamyon Lastikleri: Brezilya'dan Geçici Önlem

Brezilya Dış Ticaret Konseyi, kısa adıyla CAMEX, 19 Aralık 2008 tarih ve 247 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 18 Aralık 2008 tarih ve 79 sayılı Tebliğ aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti menşeli otobüs ve kamyon lastiklerine ilişkin olarak yürütülen dampinge karşı soruşturma çerçevesinde geçici önlem aldı. Geçici önlemin tutarı 1,33 ABD Doları/kg.

Soruşturma Brezilya Dış Ticaret Sekreterliği, kısa adıyla SECEX tarafından 16 Mayıs 2008'de başlatılmıştı (http://antidamping.blogspot.com/2008/06/brezilyadan-lastiklere-soruturma.html).

Off-Road Lastikler: ABD'den Dampinge Karşı ve Telafi Edici Önlem

Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Uluslararası Ticaret Komisyonu Çin Halk Cumhuriyeti menşeli off-road lastik (off-the-road tyres, kısaca OTR) ithalatlarının Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi'nin tespit ettiği üzere (http://antidamping.blogspot.com/2008/07/abdnin-off-road-lastiklerde-damping-ve.html) dampingli ve sübvansiyonlu olması nedeniyle yerli üretim dalının maddi zarar gördüğü hususunda nihai tespitte bulundu. Konuyla ilgili duyuru 5 Eylül 2008 tarihli Federal Sicil 73 (173)'te yayınlandı.

İşin ilginci Uluslararası Ticaret İdaresi de dampinge karşı ve telafi edici önlem talimatlarını 4 Eylül tarihli Federal Sicil'de yayınlamıştı. Yani Komisyon'un duyurusu biraz geç çıkmış durumda.

Dampinge karşı önlemin seviyesi örnekleme dahil edilen dört firmadan Xugong için % 0, Guizhou Tyre için % 5,25, TUTRIC için % 8,44 ve Starbright için % 29,93. Diğer üreticiler için bu rakamların ağırlıklı ortalaması olan % 12,91, işbirliğine gelmeyen firmalar için ise % 210,48.

Telafi edici önlemler TUTRIC için % 8,85, Guizhou Tire (dampinge karşı önleme ilişkin duyuruda "Guizhou Tyre") için % 2,45, Starbright için % 14, diğerleri için % 5,62.

Off-Road Lastikler: ABD'den Nihai Zarar Saptaması

Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Uluslararası Ticaret Komisyonu 15 Ağustos 2008 tarih ve 08-080 sayılı basın açıklamasıyla Çin Halk Cumhuriyeti menşeli off-road lastik (off-the-road tyres, kısaca OTR) ithalatlarının hem dampingli hem de sübvansiyonlu olması nedeniyle ABD yerli sanayisinin maddi zarar gördüğüne dair nihai zarar saptamasında bulunduğunu beyan etti.

Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi'nin 8 Temmuz 2008 tarihinde bir basın açıklamasıyla duyurduğu ve 15 Temmuz 2008 tarihli Federal Sicil 73 (136)'da yayınlanarak yürürlüğe giren iki ayrı duyuru (http://antidamping.blogspot.com/2008/07/abdnin-off-road-lastiklerde-damping-ve.html) ile resmiyet kazanan nihai saptamalarına göre soru formlarına yanıt vermesi zorunlu olan dört Çinli firma için % 0 ila 19,5 arasında değişen damping marjları hesaplanmış. Geriye kalan firmalardan bireysel marj hesaplanmasına hak kazananlara bu damping marjlarının ağırlıklı ortalaması olan % 9,48, diğer firmalara ise % 210,48'lik oranlar çıkartılmış. Önlem alınabilir sübvansiyon oranları ise % 2,45 ila 14 arasında değişiyor.

Bu kararla dampinge karşı ve telafi edici önlemler kesinleşmiş oldu. Uluslararası Ticaret İdaresi gerekli talimatları bir hafta içerisinde yayınlayacak.

ABD'nin Off-Road Lastiklerde Damping ve Sübvansiyon Kararı Federal Sicil'de

Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi'nin Çin Halk Cumhuriyeti menşeli off-road lastik (off-the-road tyres, kısaca OTR) ithalatlarına ilişkin olarak yürütülmekte bulunan dampinge ve sübvansiyona karşı soruşturmalarda 8 Temmuz 2008 tarihinde bir basın açıklamasıyla duyurduğu nihai saptamaları (http://antidamping.blogspot.com/2008/07/abdden-off-road-lastiklerde-damping-ve.html) Federal Sicil'de yayınlanarak resmiyete kavuştu. Konuyla ilgili iki ayrı duyuru 15 Temmuz 2008 tarihli Federal Sicil 73 (136)'da yayınlanarak yürürlüğe girdi.

Soruşturmalar 18 Haziran 2007 tarihinde yapılan başvurular üzerine 30 Haziran'da açılmış, Uluslararası Ticaret Komisyonu ön zarar saptamasını 20 Ağustos'ta, Uluslararası Ticaret İdaresi ön damping ve sübvansiyon saptamalarını 5 Şubat 2008'de açıklamıştı. Soruşturmalar İdare'nin nihai saptamalarının da ithalatta haksız rekabetin varlığına işaret etmesi nedeniyle Komisyon'un 21 Ağustos gibi nihai zarar saptamasını açıklaması ile devam edecek. Muhtemelen zarar tespit edilecek ve İdare tarafından dampinge karşı ve telafi edici önlemler karara bağlanarak uygulanmaları için bir talimat çıkartılacak ve Birleşik Devletler Sınır ve Gümrükler Korunma ajansına iletilecek.

Brezilya'dan Bu Sefer de Otomobil Lastiklerine Soruşturma

Brezilya Dış Ticaret Sekreterliği, kısa adıyla SECEX, 10 Temmuz 2008 tarih ve 131 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 8 Temmuz 2008 tarih ve 46 sayılı Tebliğ aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti menşeli otomobillastiklerine ilişkin olarak bir dampinge karşı soruşturma başlattı. Soruşturma kararı Ulusal Pnömatik Sanayisi Derneği tarafından yapılan başvuru üzerine alınmış durumda.

Damping için soruşturma dönemi 1 Temmuz 2006 ila 30 Haziran 2007 olarak belirlendi. SECEX tarafından Çinli üreticilerin bu dönemde % 59,3'lük bir damping marjına denk gelen kilogram başına 1,50 Amerikan Doları tutarında damping yaptığını ve bunun sonucunda yerli üreticilerin zarara uğradığını değerlendiriliyor.

SECEX 16 Mayıs 2008'de de Çin menşeli otobüs ve kamyon lastiklerine ilişkin olarak bir dampinge karşı soruşturma başlatmıştı (http://antidamping.blogspot.com/2008/06/brezilyadan-lastiklere-soruturma.html).

ABD'den Off-Road Lastiklerde Damping ve Sübvansiyon Kararı

Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi 8 Temmuz 2008 tarihli bir basın açıklamasıyla yürüttüğü soruşturmalar çerçevesinde Çin Halk Cumhuriyeti menşeli off-road lastik (off-the-road tyres, kısaca OTR) ithalatlarının hem dampingli hem de sübvansiyonlu olduğu hususunda nihai saptamada bulunduğunu açıkladı.

Çinli üreticilerin sayısının yüksek olması nedeniyle dampinge karşı soruşturmada örneklem alınmış. Soru formlarına yanıt vermesi zorunlu olan dört Çinli firma için % 0 ila 19,5 arasında değişen damping marjları hesaplanmış. Geriye kalan firmalardan bireysel marj hesaplanmasına hak kazananlara bu damping marjlarının ağırlıklı ortalaması olan % 9,48, diğer firmalara ise % 210,48'lik oranlar çıkartılmış. Önlem alınabilir sübvansiyon oranları ise % 2,45 ila 14 arasında değişiyor.

Soruşturmalar 18 Haziran 2007 tarihinde yapılan başvurular üzerine 30 Haziran'da açılmış, Uluslararası Ticaret Komisyonu ön zarar saptamasını 20 Ağustos'ta, Uluslararası Ticaret İdaresi ön damping ve sübvansiyon saptamalarını 5 Şubat 2008'de açıklamıştı. Soruşturmalar Komisyon'un 21 Ağustos gibi nihai zarar saptamasını açıklaması ile devam edecek. Muhtemelen zarar tespit edilecek ve İdare tarafından dampinge karşı ve telafi edici önlemler karara bağlanarak uygulanmaları için bir talimat çıkartılacak ve Birleşik Devletler Sınır ve Gümrükler Korunma ajansına iletilecek.

Hint Lastik Üreticileri Dampinge Karşı Vergi İstiyor

The Hindu Business Line'de 3 Haziran 2008 günü yer alan bir habere göre Hint Otomotiv Lastikleri İmalatçıları Birliği, kısa adıyla ATMA Hindistan Ticaret ve Sanayi Bakanlığı'na başvuruda bulunarak radial kamyon ve otobüs lastiklerine karşı anti-damping uygulamasına gidilmesini talep etti(http://www.blonnet.com/2008/06/03/stories/2008060351980200.htm).

Lastikler yapılarına göre ikiye ayrılıyor: geleneksel veya bias lastikler ile radial lastikler. Bias lastikler bu isimlerini gövdelerinde kullanılan şeritlerin iki damak arasında birbirlerine çapraz yerleştirilmesinden almaktadır. Nitekim Türkçe'de çapraz katlı olarak da anılırlar. Bu sayede daha esnek ve yumuşak sürüş sağlarlar. Ancak çapraz konumda bulunan şeritlerin sürtünmesi ısı yaratır ve lastiği yapısal strese sokar. Dolayısıyla hız yapmaya uygun değillerdir. Radial lastikler ise daha yeni bir teknoloji ürünüdür. Bu ürünlerde kat kordonları iki damak arasında radyal bir şekilde, yani merkezden her yöne doğru yer alır. Yüksek hızda deforme olmaz. Hamuru farklı olduğundan daha hafiftir. Ağır yükleri absorbe etmekte dayanıklıdır. Ancak bias lastikler doğru kullanıldığında daha uzun ömürlüdür. Bir lastiğin yapısı yanında yer alan B veya R harflerinden anlaşılır.

Hindistan hali hazırda bias lastiklerde dampinge karşı önlem uyguluyor. Ancak ATMA bias lastiklere vergi ihdas edilmesini takiben bu sefer radial lastik ithalatlarının arttığını belirtiyor. Bu çok şaşılacak bir şey değil, zira radial ve bias lastikler ikame mallar. Nitekim Hint otomobil üreticilerin yerli imalatı tercih etmesi, ithalatın ise daha ziyade yenileme piyasasına yönelik olması da bu durumun göstergesi.

Öte yandan ticari savunma araçları açısından ikame ürünlerin yarattığı sorun üzerinde düşünmeye değer. İki ikame üründen birinin ithalatının artması diğerine karşı alınan önlemden kaynaklanıyorsa nedensellik ortadan kalkmıyor mu? Yoksa ilk günah nesilden nesile geçiyor mu? Ayrıca bu durum orijinal soruşturmada şikayet konusu ürünün tanımlanması açısından önem taşıyor. İki ürünün birbirine çok yakın ikame olduğu durumlarda damping ve zarar tespitinin her ikisini de dikkate alarak yapılması yerinde olabilir. Bu tercih benzer ürün testini geçecektir. İlk günah sorunu da ortadan kalkacaktır. Tabi harmonize sistem kodlarının bu konuda bağlayıcı olmasa da en azından psikolojik bir engel oluşturduğu açık.

ATMA'ya göre Hindistan'a ithal edilen lastiklerin % 85'i radial kamyon ve otobüs lastikleri. Genellikle Çin'den gelen bu malların yerli üreticilerin fiyatlarının % 30 altında kaldığı ifade ediliyor. 2003-2004'te yenileme piyasasında payı % 1,3 olan ithal ürünler 2007-2008'de bunu % 13,9'a çıkartmış. Tabi bu rakamların verilme şekli sorgulanmaya değer.

ATMA ithalatta çifte faturalandırma, iç piyasada ise fatura kesilmeden peşin parayla yapılan satışlarla katma değer vergisi ödenmesinden kaçınılmasının bu malların Hint piyasasına nüfuz etmesini sağladığını söylüyor. Bu sorunlar anti-dampingle ilgili değil elbet. Ancak çifte faturalandırmanın dampinge karşı soruşturmalarda yerli üreticilerin lehine karar çıkmasını kolaylaştırdığı biliniyor. İç piyasadaki uygulamalar ise damping marjının hesaplanmasını etkilememekle beraber zarar değerlendirmesinde önem taşıyor. Bu tür enformel sorunların bulunduğu durumlarda nedensellik savunması yapmak da zorlaşıyor.

Bu arada hatırlatalım: Brezilya da Mayıs ayı içerisinde Çin menşeli otobüs ve kamyon lastiklerine ilişkin olarak bir dampinge karşı soruşturma başlatmıştı (http://antidamping.blogspot.com/2008/06/brezilyadan-lastiklere-soruturma.html).

Brezilya'dan Lastiklere Soruşturma

Brezilya Dış Ticaret Sekreterliği, kısa adıyla SECEX, 16 Mayıs 2008 tarih ve 93 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 14 Mayıs 2008 tarih ve 27 sayılı Tebliğ aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti menşeli otobüs ve kamyon lastiklerine ilişkin olarak bir dampinge karşı soruşturma başlattı. Soruşturma kararı Ulusal Pnömatik Sanayisi Derneği tarafından yapılan başvuru üzerine alınmış durumda.

Damping için soruşturma dönemi 1 Temmuz 2006 ila 30 Haziran 2007 olarak belirlendi. SECEX tarafından Çinli üreticilerin bu dönemde % 82 oranında damping yaptığı ve bunun sonucunda yerli üreticilerin zarara uğradığı değerlendiriliyor.