Polyester Elyaf: Kore'den Önlem

Kore Ticaret Komisyonu 26 Aralık 2008 tarihinde yaptığı bir açıklamayla Çin Halk Cumhuriyeti ve Tayvan menşeli belirli polyester elyafa ilişkin olarak yürütmekte olduğu dampinge karşı soruşturma çerçevesinde nihai saptamasını beyan etti. Buna göre % 2,97 ila 6,26 arasında değişen oranlarda dampinge karşı vergi ihdas edilecek.

Güney Kore dampinge karşı soruşturmayı 25 Ocak 2008 tarihinde başlatmıştı. Kesin önlem 2009 başlarında uygulamaya konulacak.

Polyester Elyaf: Arjantin'den Soruşturma

Arjantin Ekonomi Bakanlığı Kasım 2008'de yayınlanan 374/2008 sayılı Tebliğ aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti, Hindistan, Endonezya ve Tayvan menşeli belirli polyester elyafa ilişkin olarak bir soruşturma başlattı.

Soruşturmaya tabi ürün 5402.33 ve 5503.20.90 gümrük tarife istatistik pozisyonları altında sınıflandırılıyor. Polyester elyaf anti-damping soruşturmalarının favori ürünleri arasında.

Polyester Akrilif Elyaf: ABD'den Değişen Şartlar Kararı

Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi Kore Cumhuriyeti menşeli belirli polyester akrilik elyafa ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem çerçevesinde yürütmekte olduğu değişen şartlar gözden geçirmesinde nihai kararını açıkladı. Konuyla ilgili duyuru 20 Ağustos 2008 tarihli Federal Sicil 73 (162)'de yayınlanarak yürürlüğe girdi.

Orijinal önlem Mayıs 2000'de karara bağlanmıştı. Woongjin Chemical Co. Ltd. isimli şirket 23 Nisan 2008'de Saehan Industries Inc. şirketinin halefi olduğunu iddia ederek gözden geçirilmiş orijinal önlem dahilinde bu firmaya tanınan anti-damping muamelesinden faydalanma talebinde bulundu. Konuyla ilgili yapılan inceleme halef-selef ilişkisini teyit etmişti. Bu nedenle İdare hızlandırılmış bir gözden geçirme yürütmeye karar vererek gözden geçirmenin açılış duyurusuyla ön saptamasını beraber yayınlamıştı (http://antidamping.blogspot.com/2008/06/abdden-polyester-akrilif-elyaf-nleminde.html). Konuyla ilgili herhangi bir geri bildirim gelmemesine üzere karar kesinleşmiş oldu.

Uluslararası Ticaret İdaresi bu tür değişen şartlar gözden geçirmelerinde şirketlerin yönetimi, üretim tesisleri, tedarikçi ilişkileri ve müşteri tabanları dahil olmak üzere birçok etkeni inceliyor. Bunlardan bir veya birkaçına ilişkin bulgular gözden geçirmenin sonucu üzerinde belirleyici nitelik taşımıyor. İdare yeni şirketin maddi operasyonlarının selefinden farklı olmadığı, yani halef ile selefin esasen aynı ekonomik teşebbüs oldukları sonucuna varırsa şartların değişmiş olduğunu teyit ediyor.

Polyester Film: Hindistan'dan Nihai Gözden Geçirme

Hindistan'ın Tayin Edilmiş Otoritesi (Designated Authority), yani Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Ticaret Departmanı Anti-Damping ve Buna Bağlı Vergiler Genel Müdürlüğü 14 Ağustos 2008 tarihli bir Açılış Tebliği aracılığıyla Tayvan ve Birleşik Arap Emirlikleri menşeli güneş ve toza karşı koruma sağlayan polyester filmlerin ithalatına ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem çerçevesinde bir nihai gözden geçirme soruşturması başlattı.

Orijinal önlem Temmuz 2003'te karara bağlanmıştı. Nihai gözden geçirme Hindistan'ın tek üreticisi olan M/s. Garware Polyesters Limited'in başvurusu üzerine başlatılmış durumda.

Önleme tabi ürün cam pencerelerin iç yüzeylerine tatbik edilerek güneş ve toza karşı koruma sağlıyor.

"Hindistan, Tayvan ve Tayland menşeli polyester elyafa soruşturma"

Dünya Gazetesi
22.07.2008 - 10.24

Dış Ticaret Müsteşarlığı'nın konuya ilişkin tebliği Resmi Gazete'de yayımlandı

ANKARA - Dış Ticaret Müsteşarlığı, Hindistan, Tayvan ve Tayland menşeli polyester elyaf ile Çin menşeli kapı kilitleri için nihai gözden geçirme soruşturması açılmasına karar verdi.

Resmi Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine Dair 2 ayrı Tebliğe göre, yerli üreticiler Advansa Sasa Polyester Sanayi A.Ş, Rifay Polipropilen Elyaf Sanayi ve Ticaret A.Ş, Bozoğlu Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş, Alba Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş, Eurofiber Tekstil Plastik Elyaf Turizm Sanayi ve Ticaret Limited, Hindistan, Çin Tayvanı ve Tayland menşeli "poliesterlerden sentetik devamsız liflerde (polyester elyaf) halen uygulanmakta olan dampinge karşı kesin önlemin sona ermesi halinde damping ve zararın devam edeceği veya yeniden meydana geleceği gerekçesiyle nihai gözden geçirme soruşturması açılması için başvurdu.

Aynı şekilde Kale Kilit ve Kalıp Sanayii A.Ş tarafından da, Çin menşeli "topuzlu kapı kilidi (elektromekanit olanlar hariç), diğer kapı kilitleri (elektromekanik olanlar hariç), yalnız kapı kilitleri için silindir bareller ile kilit kasası"nda uygulanmakta olan dampinge karşı kesin önlemin sona ermesi durumunda damping ve zararın süreceğini ileri sürerek nihai gözden geçirme soruşturması için başvuru yapıldı. Dış Ticaret Müsteşarlığı, her 2 başvuruya yönelik inceleme sonucunda, söz konusu ürünler için nihai gözden geçirme soruşturması açılmasına karar verdi. Soruşturmaya konu mevcut önlemlerin de soruşturma sonuçlanıncaya kadar devam etmesi öngörüldü.

http://www.dunyagazetesi.com.tr/haber.asp?id=15984&cDate

"İthalatta haksız rekabetin önlenmesi kararları"

22.07.2008

Dış Ticaret Müsteşarlığı, Hindistan, Tayvan ve Tayland menşeli polyester elyaf ile Çin menşeli kapı kilitleri için nihai gözden geçirme soruşturması açılmasını kararlaştırdı.

Resmi Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine Dair 2 ayrı Tebliğe göre, yerli üreticiler Advansa Sasa Polyester Sanayi A.Ş, Rifay Polipropilen Elyaf Sanayi ve Ticaret A.Ş, Bozoğlu Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş, Alba Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş, Eurofiber Tekstil Plastik Elyaf Turizm Sanayi ve Ticaret Limited, Hindistan, Çin Tayvanı ve Tayland menşeli "poliesterlerden sentetik devamsız liflerde (polyester elyaf) halen uygulanmakta olan dampinge karşı kesin önlemin sona ermesi halinde damping ve zararın devam edeceği veya yeniden meydana geleceği gerekçesiyle nihai gözden geçirme soruşturması açılması için başvurdu. Aynı şekilde Kale Kilit ve Kalıp Sanayii A.Ş tarafından da, Çin menşeli "topuzlu kapı kilidi (elektromekanit olanlar hariç), diğer kapı kilitleri (elektromekanik olanlar hariç), yalnız kapı kilitleri için silindir bareller ile kilit kasası"nda uygulanmakta olan dampinge karşı kesin önlemin sona ermesi durumunda damping ve zararın süreceğini ileri sürerek nihai gözden geçirme soruşturması için başvuru yapıldı. Dış Ticaret Müsteşarlığı, her 2 başvuruya yönelik inceleme sonucunda, söz konusu ürünler için nihai gözden geçirme soruşturması açılmasına karar verdi. Soruşturmaya konu mevcut önlemlerin de soruşturma sonuçlanıncaya kadar devam etmesi öngörüldü.

http://www.referansgazetesi.com/haber.aspx?HBR_KOD=102300

İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/22 Sayılı Tebliği

22 Temmuz 2008 tarih ve 26994 sayılı Resmi Gazete

Dış Ticaret Müsteşarlığından:

İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE
İLİŞKİN TEBLİĞ
(2008/22)

Başvuru
MADDE 1 – (1) 4412 sayılı Kanun ile değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yerli üreticiler Advansa Sasa Polyester Sanayi Anonim Şirketi (A.Ş.); Rifay Polipropilen Elyaf Sanayi ve Ticaret A.Ş.; Bozoğlu Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş.; Alba Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş.; Eurofiber Tekstil Plastik Elyaf Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından Hindistan Cumhuriyeti (Hindistan); Çin Tayvanı ve Tayland Krallığı (Tayland) menşeli "poliesterlerden sentetik devamsız lifler (polyester elyaf)" maddesinde halen uygulanmakta olan dampinge karşı kesin önlemin sona ermesi halinde damping ve zararın devam edeceği veya yeniden meydana geleceği gerekçesiyle nihai gözden geçirme soruşturması açılması istemiyle başvuruda bulunulmuştur.

Başvurunun temsil niteliği

MADDE 2 – (1) Yönetmelik’in 18’inci ve 20’nci maddeleri çerçevesinde şikayetçi ve şikayeti destekleyen firmaların yerli üretim dalını temsil yeteneğini haiz oldukları tespit edilmiştir.

Önleme tabi madde

MADDE 3 – (1) Önleme tabi madde, 5503.20.00.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonu altında kayıtlı "polyester elyaf"tır.

(2) Soruşturma konusu ürün çekim ve ısıl sabitleme işlemlerinden geçmiş polyester filamentlerin ya da devamlı lifler demetinin kullanım yeri ve amacına göre alıcı tarafından talep edilen boyda kesilmesi ile elde edilmektedir. Soruşturma konusu ürün, ağırlıklı olarak tekstil ve dokusuz yüzeyler imalatında kullanılmaktadır.

(3) Bahse konu gümrük tarife istatistik pozisyonları, yalnızca bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı değildir.

Mevcut önlem

MADDE 4 – (1) Halihazırda yürürlükte olan kesin önlem, 29/7/2003 tarih ve 25183 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2003/14 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlemesine İlişkin Tebliğ (2003/14 sayılı Tebliğ) ile yürürlüğe konulmuştur.

(2) 2003/14 sayılı Tebliğ kapsamında Hindistan’a yönelik olarak CIF ihraç değerinin %16,5 ila %23,9’u, Tayvan’a yönelik olarak %6,4 ila %20,1’i ve Tayland’a yönelik olarak %15,8 ila %22’si arasında firma temelinde uygulanan dampinge karşı önlem mevcuttur.

Gerekçe

MADDE 5 – (1) Yapılan inceleme neticesinde, Hindistan, Çin Tayvanı ve Tayland menşeli önleme konu maddeye uygulanan dampinge karşı önlemin yürürlükten kalkması halinde dampingin ve zararın devam etmesi veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduğuna ilişkin olarak bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması için yeterli delillerin bulunduğu anlaşılmıştır.

Karar ve işlemler

MADDE 6 – (1) Bir nihai gözden geçirme soruşturmasının açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin bulunduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu tarafından Hindistan, Çin Tayvanı ve Tayland menşeli söz konusu madde için Yönetmelik’in 35’inci maddesi çerçevesinde nihai gözden geçirme soruşturması açılmasına karar verilmiştir.

(2) Soruşturmaya konu mevcut önlem, Yönetmelik’in 35’inci maddesi gereğince, soruşturma sonuçlanıncaya kadar devam eder.

Soru formları ve bilgilerin toplanması

MADDE 7 – (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temin edilmesi amacıyla söz konusu maddenin Dış Ticaret Müsteşarlığı (Müsteşarlık) tarafından bilinen Türkiye’deki ithalatçılarına, soruşturmaya konu ülkede yerleşik üretici ve ihracatçılarına soru formları gönderilecektir. Anılan tarafların soru formu gönderi listesinde yer alıp almadıklarını öğrenmek üzere Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) ile temasa geçerek bilgi almaları gerekmektedir. Soru formu gönderi listesinde yer almadığını öğrenen veya makul bir süre içinde soru formunu alamayan tarafların işbu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren 15 gün içerisinde soru formu talebinde bulunmaları halinde kendilerine soru formu gönderilecektir.

(2) Ayrıca, soru formunun ilgili ülkelerdeki üretici ve ihracatçılara iletilmesini kolaylaştırmak ve çabuklaştırmak amacıyla, soruşturma konusu ülkelerin Türkiye’deki temsilciliklerine de soru formu gönderilecektir.

Süreler

MADDE 8 – (1) Soru formlarına cevap verme süresi, soru formlarının gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dahil 37 gündür. 7’nci madde kapsamında sonradan soru formu talebinde bulunan taraflar ise bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süre ile bağlıdırlar.

(2) Soruşturmayla ilgili tarafların sundukları diğer her türlü bilgi ve belgenin dikkate alınabilmesi için, söz konusu bilgi ve belgelerin bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren en geç 37 gün içerisinde Genel Müdürlüğe yazılı olarak ulaştırılması gerekmektedir.

(3) Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden ancak bu Tebliğ’in 7’nci maddesinde belirtilmeyen diğer ilgili tarafların da (ürünü girdi olarak kullanan işletmeler, bunların meslek kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren sendikaları v.b.) görüşlerini bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren 37 gün içerisinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri gerekmektedir.

İşbirliğine gelinmemesi

MADDE 9 – (1) Yönetmelik’in 26’ncı maddesi hükmünce, taraflardan birinin belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi sağlayamaması veya yanlış bilgi vermesi ya da bilgi vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması halinde soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz, mevcut verilere göre alınacaktır.

Yetkili merci ve adresi

MADDE 10 – (1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir:

Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı

İthalat Genel Müdürlüğü

Damping ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi

İnönü Bulvarı, 06510 Emek/ANKARA

Tel: +90 312 204 77 10

Faks:+ 90 312 212 87 65 / 212 87 11

E-posta: damping@dtm.gov.tr

korayd@dtm.gov.tr

Soruşturma başlangıç tarihi

MADDE11 – (1) Soruşturma, bu Tebliğ’in yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.

Yürürlük

MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ hükümleri Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan tarafından yürütülür.

AB'den Polyester Filament Dokumalarda Gözden Geçirme

Avrupa Birliği (AB) 26 Haziran 2008 tarihli Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde (2008/C 163/38) yayınlanan bir duyuru aracılığıyla Çin Halk Cumhuriyeti menşeli belirli mamul polyester filament dokumalara ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem çerçevesinde bir kısmi ara gözden geçirme soruşturması başlatacağını ilan etti. Gözden geçirmeye tabi ürün ağırlık olarak % 85 veya daha fazla oranda tekstürize ve/ya tekstürize olmayan polyester filament ihtiva eden, (beyaza boyanmış olanlar dahil olmak üzere) boyanmış veya baskılı sentetik filament elyaftan örülmüş dokumalar. Bilgi amaçlı verilen kombine nomenklatür kodları 5407 51 00, 5407 52 00, 5407 54 00, 5407 61 10, 5407 61 30, 5407 61 90, 5407 69 10 and 5407 69 90.

Orijinal önlem 12 Eylül 2005 tarih ve (AT) 1487/2005 sayılı Konsey Tüzüğü aracılığıyla karara bağlanmıştı. Buna göre Çinli şirketlere % 14,1 ila % 56,2 arasında değişen oranlarda dampinge karşı vergi ihdas edilmişti. Önlem dampinge karşı vergilerin üretici/ihracatçılar tarafından ihraç fiyatlarına yansıtılmaması durumunda açılan bir emilmeme yeniden soruşturması (İngilizce anti-absorption reinvestigation) 18 Eylül 2007 tarih ve (AT) 1987/2007 sayılı Konsey Tüzüğü aracılığıyla değiştirilmişti. Böylelikle birçok şirkete ihdas edilen bireysel marjlar arttırılırken bireysel marjı olmayan şirketlere yönelik oran da % 74,8'e tırmanmıştı.

Gözden geçirme Almanya'da mukim bir ithalatçı şirket olan Hüpeden GmbH & Co. KG'nin başvurusu üzerine başlatılmış durumda ve belirli ürün türlerinin dampinge karşı önlemin kapsamına girip girmediğinin tespit edilmesi ile sınırlı. Bu nedenle bir kısmi ara gözden geçirme soruşturması.

Şirket ithal ettiği ürünlerin sadece kabloların yalıtımında kullanılan özel bir yapışkan bantın üretiminde kullanıldığını, dolayısıyla dampinge karşı önlemden muaf tutulması gerektiğini iddia ediyor. Nitekim ürünün fiziki ve teknik özellikleri ilgili üründen farklı. Özellikle gerilim direnci ve renklendirmesi. Zira üretim sürecinde hamura karbon katılarak gerilim direncinin azaltılması sağlanıyor ve bu rengi farklılaştırıyor. Elde edilen ürün otomotiv sanayinde önemli bir girdi.

Bu hususları dikkate alan Komisyon kısmi ara gözden geçirmenin yerinde olacağına karar vermiş. İlgili tarafların süreçte yer almak için 40 günlük bir müddet dahilinde Komisyon'la temasa geçmesi gerekiyor.

ABD'den Polyester Akrilik Elyaf Önleminde Değişen Şartlar Gözden Geçirmesi

Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi Kore Cumhuriyeti menşeli belirli polyester akrilik elyafa ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem çerçevesinde bir değişen şartlar anti-damping vergisi gözden geçirmesi başlattı ve ön saptamada bulundu. 6 Haziran'da düzenlenen konuyla ilgili duyuru 16 Haziran 2008 tarihli Federal Sicil 73 (116)'da yayınlandı ve yayın günü yürürlüğe girdi.

Orijinal önlem Mayıs 2000'de karara bağlanmıştı. Woongjin Chemical Co. Ltd. isimli şirket 23 Nisan 2008'de Saehan Industries Inc. şirketinin halefi olduğunu iddia ederek gözden geçirilmiş orijinal önlem dahilinde bu firmaya tanınan anti-damping muamelesinden faydalanma talebinde bulundu. Konuyla ilgili yapılan inceleme halef-selef ilişkisini teyit ediyor. Bu nedenle İdare hızlandırılmış bir gözden geçirme yürütmeye karar vererek gözden geçirmenin açılış duyurusuyla ön saptamasını beraber yayınlamış durumda. İlgililerin ön saptamaya ilişkin görüşlerini arz etmek için 30 günlük süresi var.

Uluslararası Ticaret İdaresi bu tür değişen şartlar gözden geçirmelerinde şirketlerin yönetimi, üretim tesisleri, tedarikçi ilişkileri ve müşteri tabanları dahil olmak üzere birçok etkeni inceliyor. Bunlardan bir veya birkaçına ilişkin bulgular gözden geçirmenin sonucu üzerinde belirleyici nitelik taşımıyor. İdare yeni şirketin maddi operasyonlarının selefinden farklı olmadığı, yani halef ile selefin esasen aynı ekonomik teşebbüs oldukları sonucuna varırsa şartların değişmiş olduğunu teyit ediyor.

Uluslararası Ticaret İdaresi hali hazırda aynı önleme ilişkin olarak bir de idari gözden geçirme yürütüyor. İdari gözden geçirmenin ön saptaması 30 Mayıs'ta yayınlanmıştı (http://antidamping.blogspot.com/2008/06/abdden-polyester-akrilik-elyaf-nleminde.html).

ABD'den Polyester Akrilik Elyaf Önleminde Ara Gözden Geçirme

Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi Kore Cumhuriyeti menşeli belirli polyester akrilik elyafa ilişkin olarak yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem kapsamında sürdürmekte olduğu idari gözden geçirmenin ön sonuçlarını açıkladı. Konuyla ilgili duyuru 30 Mayıs 2008 tarihli Federal Sicil 73 (105)'te yayınlandı ve yayın günü yürürlüğe girdi.

Orijinal önlem Mayıs 2000'de karara bağlanmıştı. İdari gözden geçirmenin kapsadığı süre ise 1 Ocak 2006 ila 30 Nisan 2007. İdari gözden geçirme fırsatına dair 1 Mayıs 2007'de yayınlanan duyuruya istinaden birçok Koreli şirket başvuruda bulunmuş, ancak diğerlerinin başvurularını geri çekmesi üzerine gözden geçirme sadece Huvis Co. isimli şirkete ilişkin olarak sürdürülmekte. Ön saptama şirketin bu dönemde satışların normal fiyatın altında yapıldığı yönünde. Huvis için hesaplanan damping marjı şimdilik % 3.2. Nihai saptama ön saptamanın yayınlanmasını takip eden 120 gün içerisinde ilan edilecek.