8 Haziran 2008 Pazar

Avrupa Birliği'nin Modernleştirilmiş Gümrük Kodu

Avrupa Birliği'nin (AB) üzerinde uzun bir süredir çalışılan Modernleştirilmiş Gümrük Kodu 4 Haziran 2008 tarihli Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde (2008/L 145/1) yayınlanan Topluluk Gümrük Kodu'nu ortaya koyan 23 Nisan 2008 tarih ve (AT) 450/2008 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğü aracılığıyla kanunlaştı. Gerek Topluluk için gerekse de üçüncü ülkelerle yapılan ticarete uygulanacak hükümler içeren Modernleştirilmiş Gümrük Kodu'nun bazı hükümleri ile bunlara istinaden yayınlanacak uygulama düzenlemeleri bilahare yürürlüğe girecek.

AB'nin rekabetçiliği açısından önem taşıyan Modernleştirilmiş Gümrük Kodu uzun bir belge ve birçok ayrıntılı madde içeriyor. Ancak Kod ile getirilen başlıca yeniliklere aşağıdaki şekilde özetlemek mümkün:

* gümrük beyanatları ve eşlik eden belgelerin elektronik olarak arz edilmesinin kural haline getirilmesi

* ulusal gümrükler ve diğer ilgili makamlar arasında elektronik bilgi alışverişinin temin edilmesi

* "merkezi gümrükleme" sistemi aracılığıyla onaylı işletmecilerin malların fiziken ithal veya ihraç edildiği değil, mukim oldukları yerde gerekli belgeleri arz edip gümrük resimlerini ödemelerinin sağlanması

* "tek pencere" sistemi aracılığıyla işletmecilerin mallarla ilgili bilgileri tek bir iletişim noktasına vermeleri ve bu "tek pencerenin" gerekli olduğu durumlarda bilgileri ilgili diğer makamlara iletmesi, böylelikle "tek durakta alışveriş" ("one-stop-shop") sistemine, yani gerekli denetimlerin birlikte yürütülmesine imkan tanınması

AB Modernleştirilmiş Gümrük Kodu'nu kabul ederek aracılığıyla 1999 tarihli Gümrük İşlemlerinin Basitleştirilmesi ve Yakınlaştırılmasına İlişkin Uluslararası Sözleşmeye Değişiklik Protokolü doğrultusunda da önemli bir ilerleme sağlamış oldu.

Bu gelişmeye ticari savunma araçları açısından baktığımızda dampinge karşı vergi veya telafi edici önlem gibi uygulamalardan kaynaklanan ek gümrük yükümlülüklerinin yerine getirilmesinin de artık daha kolay hale geleceği, böylelikle ticari savunma araçlarının "niyet edilmeyen" etkilerinin azaltılacağını söyleyebiliriz.

Hiç yorum yok: